Gestione Sicurezza e Ambiente in Cantiere

Vi assistiamo dalle fasi iniziali di progettazione fino alla fine dei lavori per garantire la sicurezza delle vostre persone e nei vostri cantieri e la tutela dell'ambiente.

La sicurezza sul lavoro rappresenta un tema molto ampio e prevede diposizioni specifiche per quanto attiene ai cantieri contenute nel Titolo IV del D.Lgs. 81/08.

Per cantiere di intende qualunque luogo in cui si effettuano lavori edili o di ingegneria civile quali:

i lavori di costruzione, manutenzione, riparazione, demolizione, conservazione, risanamento, ristrutturazione o equipaggiamento, la trasformazione, il rinnovamento o lo smantellamento di opere
gli scavi e il montaggio e lo smontaggio di elementi prefabbricati utilizzati per la realizzazione di lavori edili o di ingegneria civile

Quello dei cantieri edili è, purtroppo, il settore maggiormente soggetto ad incidenti, infortuni e malattie professionali; infatti si considera “attività ad alto rischio”.

Pertanto, è fondamentale organizzare le attività di cantiere al meglio sin dalle prime fasi al fine di garantire che i lavori siano svolti in sicurezza, minimizzando i rischi a mezzo di adeguati accorgimenti per la prevenzione e protezione.

In tale scenario SIGE è in grado di fornire l'assistenza tecnica necessaria all'espletamento di tutti incarichi per la gestione della sicurezza sia in fase di progettazione che di esecuzione per i cantieri temporanei mobili, mediante propri collaboratori qualificati.

Principali Attività

Coordinatore per la Sicurezza in fase di Progettazione (CSP) e in fase di Esecuzione (CSE) - Tale figura è nominata direttamente dal Committente ed è obbligatoria nel caso in cui in un cantiere siano operanti due o più imprese.

Il CSP redige il Piano di Sicurezza e coordinamento e tutti i relativi allegati previsti dalla normativa, collabora con il progettista affinché le attività previste si possano svolgere minimizzando i rischi ove le scelte organizzative non modifichino le scelte tecnico/progettuali (ad esempio, suggerendo materiali meno pesanti ma egualmente performanti, prediligendo lavorazioni che possano coinvolgere il minor numero di persone possibili in caso di lavorazione a rischio, ecc.).

Il Coordinatore per la Sicurezza in fase di Esecuzione (CSE) ha l’obbligo di verificare l’ottemperanza al PSC e alla normativa vigente da parte delle maestranze in cantiere, aggiornare il PSC in base al prosieguo delle attività se necessario, convocare e presiedere le riunioni di coordinamento con le imprese, verbalizzare i sopralluoghi, gestisre le non conformità, emanare Ordini di Servizio (per la sicurezza) e, in caso di gravi inadempienze, sospendere le lavorazioni.

HSE manager e HSE assistant -Tali figure sono nominate e lavorano per le imprese appaltatrici e/o esecutrici al fine di gestire la sicurezza nei lavori da eseguirsi.

L’HSE manager collabora sin dalla fase preventiva al fine di definire la strategia e la policy aziendale per anticipare i rischi e valutarne le procedure di prevenzione e protezione per mitigarli; in fase operativa verifica che tali misure siano attuate anche a mezzo dell’identificazione dei ruoli, comiti e responsabilità in ambito HSE. Coordina e promuove sistemi, programmi e iniziative per l’incentivazione ai comportamenti positivi e collabora alla redazione delle procedure in ambito HSE.

L’HSE Assistant nelle fasi di cantiere collabora con l’HSE manager direttamente in sito ed ha il compito di assicurare l’interfaccia tra committente, CSE, appaltatore e subappaltatori; fornisce consulenza per l’attuazione delle indicazioni della norma e dei documenti vigenti in ambito HSE; verifica la presenza di tutta la documentazione richiesta e vigila che all’interno del cantiere siano applicate le misure di prevenzione e protezione previste da POS e PSC. Assiste alle riunioni di coordinamento promosse dal CSE e, eventualmente, le ispezioni i da parte dello stesso ma anche degli enti di controllo.

Piano sicurezza e coordinamento (PSC) – Tale documento è specifico di ogni singolo cantiere e di concreta fattibilità, viene redatto dal CSP ed eventualmente aggiornato nel corso delle attività di cantiere dal CSE.

I contenuti minimi devono rispettare quanto previsto dall’allegato XV del D.Lgs. 81/08:

Identificazione dell’opera
Individuazione dei soggetti con compiti di sicurezza
Individuazione e valutazione dei rischi
Scelte progettuali ed organizzative, procedure e misure preventive e protettive
Prescrizioni operative
Misure di coordinamento
Modalità organizzative di cooperazione e coordinamento
Gestione delle emergenze
Cronoprogramma
Oneri della Sicurezza

Piano Operativo di Sicurezza (POS) – Tale documento deve essere redatto dal Datore di Lavoro di ogni impresa operante in cantiere, con la collaborazione del proprio RSPP e del Medico Competente, eventualmente avvalendosi di un tecnico esperto in materia.

I contenuti minimi devono rispettare quanto previsto dall’allegato XV del D.Lgs. 81/08:

Identificazione dell’opera
Individuazione dei soggetti con compiti di sicurezza
Il numero, le qualifiche dei lavoratori, l’elenco dei DPI (Dispositivi di Protezione Individuali) forniti e la documentazione in merito all'informazione ed alla formazione
La descrizione delle attività di cantiere, delle modalità organizzative e dei turni di lavoro
Gli elenchi delle attrezzature, dei mezzi di cantiere e delle sostanze pericolose
L’esito della valutazione rumore
L'individuazione delle misure preventive e protettive ed eventuali procedure complementari e di dettaglio

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Cosa offriamo?

Al committente:

Consulenti

Coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione (CSP)
Coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione (CSE)
Direttore dei Lavori (DL)

Servizi

Redazione di Piano di Sicurezza e Coordinamento (PSC)
Trasmissione di Notifica Preliminare
Espletamento formalità con Enti di controllo
Assistenza back office alle figure responsabili (RL, CSE)
- Verifica documenti di idoneità tecnico professionale delle imprese
- Compilazione / predisposizione di check list per la verifica documentale per l'accesso in sito
- Verifica di conformità alla normativa italiana per le imprese straniere

All’impresa:

Consulenti:

QHSE di campo (HSE Manager, HSE Assistant, QA/QC Manager)
Servizio di back office per imprese appaltatrici
- Produzione documenti per accesso in sito (rif. "servizi documentali" sotto)
- Verifica documenti di idoneità tecnico professionale dei subappaltatori
- Produzione documenti per la trasmissione a RL e CSE
- Verifica di conformità alla normativa italiana per le imprese straniere - eventuale supporto al completamento
Servizio di back office per imprese subappaltatrici
- Produzione documenti per accesso in sito (rif. "servizi documentali" sotto)
- Verifica di conformità alla normativa italiana per le imprese straniere - eventuale supporto al completamento

Servizi documentali:

Redazione di Piano Operativo di sicurezza (POS)
Redazioni di Procedure Operative e Piani di Lavoro
Redazione di Piano di Montaggio Uso e Smontaggio (PiMUS) per i ponteggi
Valutazione del rischio / Impatto acustico ambientale
Redazione del piano di gestione ambientale
Formazione per il personale

Servizi di sito:

Monitoraggio ambientale
Formazione a addestramento del personale (lavoratori, preposti, PLE, attrezzature da lavoro, ecc.) sia in italiano che in inglese
Campionamento su qualsiasi matrice ambientale e analisi di laboratorio
Classificazione dei rifiuti di cantiere
Tenuta della documentazione

Hai gestito tutti gli adempimenti QHSE per il tuo cantiere?

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Riferimenti normativi:

* Allegato X del D. Lgs. n. 81/08 e s.m.i. (all’articolo 89, comma 1, lettera a)
** Titolo IV del D. Lgs. 81/08 e s.m.i.

FAQ - Domande frequenti

Di seguito riportiamo alcune risposte alle domande più comuni riaguardanti al servizio di gestione sicurezza e ambiente in cantiere

Qual è la differenza tra PSC e POS? Chi deve redigerli?

Sono due documenti distinti con scopi complementari. Il Piano di Sicurezza e Coordinamento (PSC) è redatto dal CSP per conto del committente e riguarda l'intero cantiere: definisce i rischi, le regole di coordinamento tra le imprese e le misure preventive generali. Il Piano Operativo di Sicurezza (POS) è invece redatto da ciascuna impresa esecutrice e descrive come quella specifica impresa gestirà le proprie lavorazioni in sicurezza. Ogni impresa, anche un singolo subappaltatore, deve avere il proprio POS.

Il committente può essere ritenuto responsabile in caso di infortunio in cantiere?

Sì, e spesso in misura maggiore di quanto si aspetti. Il committente ha obblighi diretti previsti dal D.Lgs. 81/08: deve verificare l’idoneità tecnico-professionale delle imprese, nominare CSP e CSE quando previsto e verificare l’adempimento degli obblighi dei coordinatori nei limiti di legge”. (Art. 90 - D.Lgs. 81/2008).
In caso di infortunio, la responsabilità civile e penale può ricadere sul committente se si dimostra che ha omesso questi adempimenti o ha scelto imprese prive dei requisiti richiesti. Affidarsi a professionisti qualificati per la gestione della sicurezza non è solo una tutela per i lavoratori, ma anche per il committente stesso.

Cos'è la patente a crediti e chi è obbligato ad averla in cantiere?

La patente a crediti (comunemente chiamata "patente a punti") è uno strumento introdotto dal D.L. 19/2024 (convertito nella Legge 56/2024) e obbligatorio dal 1° ottobre 2024 per tutte le imprese e i lavoratori autonomi che operano nei cantieri temporanei o mobili. Il sistema assegna un punteggio iniziale di 30 crediti, che vengono decurtati in caso di violazioni delle normative di sicurezza, con decurtazioni variabili da 1 a 20 crediti a seconda della gravità dell'infrazione.
Un punteggio inferiore a 15 crediti non consente di operare in cantiere: si applica una sanzione amministrativa pari al 10% del valore dei lavori, con il minimo previsto dalla normativa vigente, oltre all’esclusione dai lavori pubblici per sei mesi.” (INL-Circ.-n.-4_2024-patente-a-crediti_signed.pdf). È possibile incrementare il punteggio fino a un massimo di 100 crediti grazie a requisiti di merito e affidabilità — come la formazione aggiuntiva, l'adozione di modelli organizzativi certificati o il comportamento virtuoso nel tempo. Sono esclusi dall'obbligo chi effettua mere forniture o prestazioni di natura intellettuale, e le imprese con attestazione SOA in classifica pari o superiore alla III.

Quanto spesso deve essere aggiornato il PSC durante i lavori?

Non esiste una cadenza fissa stabilita per legge, ma il CSE ha l'obbligo di aggiornare il PSC ogni volta che intervengono variazioni significative nell'organizzazione del cantiere: nuove lavorazioni non previste inizialmente, ingresso di nuove imprese, modifiche al cronoprogramma, varianti progettuali o eventi imprevisti (incidenti, non conformità, condizioni ambientali particolari). In pratica, un PSC ben gestito è un documento "vivo", che evolve con il cantiere. Tenerlo aggiornato non è solo un adempimento formale: è uno strumento concreto di prevenzione e di coordinamento tra tutti i soggetti coinvolti.

Il CSP e il progettista possono essere la stessa persona?

Sì, la normativa lo consente esplicitamente. Il D.Lgs. 81/08 non vieta il cumulo dei ruoli: un professionista abilitato (architetto, ingegnere, geometra) può ricoprire contemporaneamente l'incarico di progettista e di Coordinatore per la Sicurezza in fase di Progettazione, a patto che possegga i requisiti richiesti per entrambe le figure. Questa soluzione è anzi molto diffusa, soprattutto nei cantieri di medie dimensioni, perché garantisce una maggiore integrazione tra le scelte progettuali e le misure di sicurezza. È invece buona pratica — anche se non sempre obbligatorio — che il CSE sia una figura distinta dal direttore dei lavori, per garantire l'indipendenza dei controlli in fase esecutiva.

L'HSE Manager è una figura obbligatoria per legge o un servizio facoltativo?

Non esiste nel D.Lgs. 81/08 una norma che obblighi esplicitamente le imprese a nominare un HSE Manager con questo titolo. Tuttavia, la sua funzione è di fatto richiesta dalla legge sotto altre forme: ogni impresa esecutrice deve garantire la gestione concreta della sicurezza in cantiere, e nelle grandi commesse — soprattutto in ambito industriale, infrastrutturale o oil & gas — i capitolati del committente impongono contrattualmente la presenza di figure HSE qualificate. In molti contesti, quindi, l'HSE Manager non è facoltativo nella sostanza, anche se non lo è formalmente per legge. Per le imprese che operano su cantieri complessi o multidisciplinari, dotarsi di questa figura è una scelta che riduce il rischio di incidenti, di sanzioni e di contenziosi.

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